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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面 临高成本压力，需 
要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。