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　　首先，  托育服务  需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。