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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会

力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。