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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包
括机
构资质  、师资水平、 
内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系

 之外。