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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务  质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规 机构游离于相
关部门的 监管体系之外。