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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，

要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运  营成本。