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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。