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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励 补助
、 购
买服务等
多种方式，降低 普惠机构
运营成本。