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　　其三，托育服务领 域人才
 短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。