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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。