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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理 的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、

奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。