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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾  突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ， 我

 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。