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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托 育机构入  托率仅为6%左右， 托位 供给存在
较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。