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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供
 给不
足的矛盾突出。数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“ 十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。