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　　其三，托育服务领域 人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在  现实中， 
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。