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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立 合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。