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　　其三，托育服务 领 域人 
才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差
不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之 外。