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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。