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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏
观经济 研究院社会发
展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低
普惠机构运营 成本。