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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。