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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求， 
但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021 年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。