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　　其三，托育服
务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资质、师资 水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不 
齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。