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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
  注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，  各 托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。