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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国 宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成 本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买
 服
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。