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　　发展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积 
极性，而社会力量 往往面临 高 成本压力，需 要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要
加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。