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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本 波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，
 采取公建民营
、运营 补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。