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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6% 
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有 3岁以
下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。