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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给  存在
较大缺口 。截至2021年底，我 国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。