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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。
数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有

托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚 存很大差距。