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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立
 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面

，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构
运 营成本。