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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为， 大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括
机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。