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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 
 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，
各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游
离于相
关部门的监管体系之外。