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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临
高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；
另一方面 

，采取公建民
营、运营
补贴、奖励
补助
、购买服 务 等多种方式，

降低普惠机构运营成本。