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　　发展普惠托 育 服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营 
成本。