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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补

贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。