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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 
，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另 一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。