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　　 发展 
普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。