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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管 机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务
质 
量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。