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　　首先，

托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目  标尚
存很大差距。