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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需 求 ，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目  标尚存很大差距。