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　　发展普惠托育 服务，要充   分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构 运 营成本。