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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。

中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大 政府投资力  度，提高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一
方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。