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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。