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　　发展普惠托育服
务，要充分  调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投
资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
 构运营 成本。