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　　发展普惠托育服务，要充 分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机制 。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张 本 波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。