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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。