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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
 内容等，但在现实中， 各托
育机
构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。