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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不 足
 的矛盾突出。数 据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 
差距。