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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。