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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家 庭 有托育需 求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期 
末4.5个的目标尚存  很大差距。